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【央视新闻客户端】

2026年是“十五五 ”开局之年
。站在新的起点上，我国经济拥有更多积极因素支撑 ，也将涌现更多发展机会和投资机遇。新年之初，我们推出“开局之年看大势”系列报道
，聚焦2026年经济发展的新变化 、新场景与新活力，呈现一份有深度
、有温度、有态度的趋势解读 。

刚刚过去的2025年 ，“苏超
”撬动票根经济
，“村晚”带火乡村文旅，《哪吒之魔童闹海》刷新票房纪录 ，潮玩“拉布布 ”掀起抢购热潮……从县域赛事到国潮IP
，从实体商品到沉浸式体验，热潮奔涌的消费市场 ，生动印证了我国超大规模市场的澎湃活力与无限潜能
。

2026年
，如何进一步释放内需潜力 、拓展增长空间？在中央经济工作会议确定的2026年经济工作重点任务中，“坚持内需主导 ，建设强大国内市场
”排在首位
，凸显扩大内需战略的重要性和紧迫性。随着扩大内需战略持续深入，市场“乘数效应”与“结构红利 ”将充分释放 ，有望催生更大规模的新增消费市场 。

精准施策提振内需

我国有14亿多人口和4亿以上中等收入群体，这个超大规模的市场基本盘为内需增长奠定了坚实基础
。但与此同时
，内需不足仍是当前经济运行面临的主要挑战。

“差距也是潜力 。
”中国宏观经济研究院院长黄汉权指出，随着经济发展和人均收入水平提升 ，我国消费结构正从以商品消费为主转向商品与服务消费并重
，服务消费潜力巨大
。满足人民日益增长的美好生活需要，正是扩大内需的根本目标。提振内需 ，既能直接惠及民生
，助力企业销售与利润改善，更能畅通国民经济循环 ，让世界共享中国发展机遇 。

当前
，文旅、养老
、托育等服务消费需求旺盛，直接关乎亿万群众的获得感。专家表示 ，要针对不同人群分层分类施策
，回应年轻群体对“体验式生活、个性化表达”的需求，满足银发群体对“老有所乐 、老有所安 ”的期盼 ，实现农村地区对“消费升级
、服务提质
”的期待
。

增强居民消费能力，让老百姓“钱袋子更鼓”很关键。“十五五 ”规划建议提出
，“实施城乡居民增收计划
”，并将“居民收入增长和经济增长同步”列入“十五五 ”时期经济社会发展的主要目标 。这充分体现了以人民为中心的发展思想 ，有助于推动经济发展和改善民生不断形成良性循环
。

全国政协委员尹艳林表示
，实施城乡居民增收计划，就是要增加老百姓的工资性收入、经营性收入 、财产性收入以及其他转移支付收入。随着我国经济回升向好 ，市场预期改善
，投资理财出现新变化，居民财产性收入有望提升 ，为消费信心注入持久动力 。

持续增强供需适配

我国拥有世界上最完整的工业体系
，但也面临着供强需弱的矛盾
。扩大内需，提振消费 ，也要在适应消费结构变化
、增强供需适配性上做文章。2025年中央经济工作会议提出
，扩大优质商品和服务供给 。工业和信息化部副部长谢远生表示，政策将引导企业紧跟消费趋势 ，让产品适销对路，让消费者能买到称心如意的东西、享受到无微不至的服务
。

工业和信息化部 、国家发展改革委
、商务部等部门联合印发的《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》提出
，到2030年，供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成 ，消费对经济增长的贡献率稳步提升。

从目前市场看
，我国消费品品种总量已达到2.3亿种，家电 、家具
、文体用品、服装家纺等100多个品类产量居全球第一位 ，创新型产品供给稳步提升 。在强大的制造体系支撑下
，企业能以极快的速度响应需求变化，持续对产品进行迭代更新
。

在商品创新过程中 ，人工智能发挥了积极作用
，正逐步成为促进消费的“催化剂”。中关村泛联移动通信技术创新应用研究院院长 、中国移动研究院院长黄宇红举例，5G新通话融合AI ，可实现“动画脸
”“明星脸”等趣味功能
，提升通信的情绪价值与体验感 。

“‘Z世代’等年轻消费者注重悦己与消费乐趣，愿意体验新商品、新品牌
、新业态、新技术 ，并为其溢价买单。 ”商务部研究院流通与消费研究所副研究员姜照说，情绪消费 、体验消费空间广阔；经营主体需从“生产导向
”转向“用户导向”
，运用大数据
、AI等技术捕捉潜在需求，提升产销协同能力
。

中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东强调 ，扩大内需应与发展新质生产力有机结合
，通过需求引领供给变革，又通过供给创新催生新需求。“新质生产力通过产业高端化、智能化 、绿色化改造 ，创造高质量供给
，将进一步激发我国超大规模市场优势 。 ”刘向东说
。

着力扩大有效投资

畅通国内大循环，必须建设全国统一大市场 ，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。而强大国内市场的形成
，离不开内需的坚实支撑 。全方位扩大国内需求，就要激发有潜能的消费 ，扩大有效益的投资
，形成消费和投资相互促进的良性循环
。2025年中央经济工作会议提出，优化“两新
”(大规模设备更新
、消费品以旧换新)政策实施 ，优化实施“两重”(国家重大战略实施、重点领域安全能力建设)项目。

2025年以来，商务部会同相关部门实施消费品以旧换新
，让更多绿色 、智能消费品进入千家万户 。2025年前11个月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元 ，超3.6亿人次享受补贴
。京东集团首席经济学家沈建光表示
，以旧换新政策对高能效或水效标准的产品补贴力度更大，直接带动了绿色智能消费。

2025年 ，“两重 ”项目作为稳投资
、促发展的关键举措
，共安排8000亿元支持1459个“硬投资
”项目，在带动相关领域投资和促进产业升级上发挥了重要作用 。国家发展改革委明确 ，将高质量推进重大项目建设
，坚持“实施一批、前期一批 、储备一批
、谋划一批”，为扩大有效投资提供坚实的项目支撑
。

中央财办有关负责人指出 ，我国在科技创新、产业升级 、基础设施建设、改善民生等方面还存在不少短板弱项。要把投资于物和投资于人紧密结合
，统筹提振消费和扩大投资，加快建设停车场
、充电桩、旅游公路等消费基础设施 ，提高养老 、托育
、医疗等民生类投资比重，高质量推进城市更新
，着力扩大有效投资 。

民间投资是稳增长的重要力量。国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，明确清理不合理的服务业经营主体准入限制 ，还要求持续落实好突破关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道 ”政策
。沈建光认为
，这为民营资本参与人工智能 、工业互联网等领域项目创造了条件。

积极寻求增长空间

在投资消费联动
、政府市场协同下，我国消费发展具有强劲增长动力和广阔发展空间 。未来一段时间 ，我国新的消费增长点在哪里？国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、二级研究员王微表示
，商品提质 、服务扩容
、数字升级、绿色健康等领域会有一系列新的消费增长点涌现，成为我国消费市场发展的重要动能
。

在中国人民大学国家发展与战略研究院副院长刘晓光看来 ，2026年我国经济工作8项重点任务中
，几乎每一项都蕴藏着可挖掘的发展潜能。“比如，推动海洋经济高质量发展 。海洋经济就是一个规模已达10万亿级 、增长迅速但关注度相对较低的领域；再如 ，补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板
，在短期内将形成可观的投资拉动效应，长期能提升基础设施建设水平
。
”刘晓光说。

《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》提出 ，到2027年将形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 。其中，万亿级消费领域包括老年用品
、智能网联汽车、消费电子等
，千亿级消费热点包括婴童用品 、智能穿戴产品、化妆品
、健身器材、户外用品 、宠物食品用品
、民用无人机、潮玩 、珠宝首饰与国潮服饰等
。瞄准新趋势新机遇，各地各企业已纷纷开始布局 ，积极拓展内需增长新空间。

未来
，随着供需更高水平动态平衡加快形成，经济增长的内需潜力不断释放 ，中国将从“大市场”向“强市场 ”稳步迈进 。

(经济日报中国经济网记者马常艳)【